Комиссия по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее – КЭС, Комиссия) на заседании 22 января также дала заключения по пяти жалобам на решения советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации о прекращении статуса адвоката.
В зале заседаний Совета ФПА РФ находились председатель КЭС – президент ФПА РФ Светлана Володина, заместители председателя Комиссии – советники ФПА РФ Александр Орлов, Василий Раудин и вице-президент АП города Москвы Николай Кипнис, член КЭС – президент Тульской областной адвокатской палаты Сергей Прозоров, а также ответственный секретарь Комиссии – член АП Московской области Олег Кузьмичёв.
В режиме видео-конференц-связи в работе КЭС приняли участие члены Комиссии: представитель от Министерства юстиции Российской Федерации Елена Савина, президент АП Иркутской области Олег Смирнов, президент АП Республики Карелия Андрей Закатов, председатель Квалификационной комиссии АП Ленинградской области Наталия Булгакова, члены АП города Москвы Василий Рудомино и Сергей Соловьев.
Обращение президента ФПА РФ
Комиссия рассмотрела обращение президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации о пересмотре решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о прекращении статуса адвоката. На момент принятия советом адвокатской палаты решения о прекращении статуса адвоката в отношении адвоката вступил в законную силу приговор о признании его виновным в совершении умышленного преступления. Впоследствии кассационной инстанцией адвокат был освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. КЭС пришла к заключению о наличии оснований для отмены решения совета адвокатской палаты, поскольку лицо, освобожденное от наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, считается несудимым.
Решения о прекращении статуса адвоката
КЭС рассмотрела пять жалоб на решения о прекращении статуса адвоката, принятые советами региональных адвокатских палат.
По одному делу Комиссия пришла к заключению о необходимости исключить из обвинения один из вмененных адвокату проступков в связи с недостаточностью доказательств и снизить срок допуска к сдаче квалификационного экзамена с пяти лет до одного года. Согласно материалам дисциплинарного дела, адвокат, являясь депутатом муниципального образования, не приостановил статус адвоката.
По другому делу КЭС дала заключение о наличии оснований для отмены решения о прекращении статуса адвоката ввиду процедурных нарушений (квалификационная комиссия адвокатской палаты рассмотрела представление заявителя вне дисциплинарного производства, решение о прекращении статуса принято советом региональной палаты в отсутствие кворума) и для направления материалов президенту адвокатской палаты для решения вопроса о возбуждении дисциплинарного производства.
В трех случаях Комиссия пришла к заключению об отсутствии оснований для отмены или изменения решения совета адвокатской палаты. В первом из них статус адвоката прекращен за следующие нарушения: адвокат, получив от доверителя часть вознаграждения по соглашению, не выдал доверителю финансовый документ по проведению операции с его средствами в порядке, установленном законодательством; в переписке с доверителем адвокат проявлял явное неуважение к доверителю.
Во втором случае адвокат не внес полученное от доверителя вознаграждение по соглашению об оказании юридической помощи в кассу адвокатского образования, не выдал доверителю квитанцию; уклонился от возврата доверителю гонорара, который согласовал к возврату; представил доверителю ложные сведения о возбуждении в отношении доверителя уголовного дела.
Из материалов еще одного дела следует, что статус адвоката прекращен за ненадлежащее оформление адвокатом соглашения об оказании юридической помощи, за нарушение финансовой дисциплины (адвокат не внесла полученное от доверителя вознаграждение на расчетный счет адвокатского образования), за некачественное оказание юридической помощи (поданные иски впоследствии были возвращены).
* * *
В заключение председатель КЭС – президент ФПА РФ Светлана Володина поблагодарила коллег за внимательное отношение к таким объемным кейсам.
Анна Стороженко
